Ne pleure pas comme un enfant sur ce que tu n’as pas su défendre comme diplomate

Par six voix pour et neuf abstentions, le Conseil de sécurité a rejeté le premier amendement proposé par Alger. Le représentant algérien proposait à ajouter : le conseil note avec une profonde inquiétude que le Haut-commissariat des Nations unies aux droits de l’homme n’a pas pu se rendre au Sahara pour la neuvième année consécutive. Le deuxième amendement rejeté par dix abstentions et cinq voix pour voulait faire dire au Conseil d’élargir le mandat de la Minurso afin qu’elle recense les violations du droit humanitaire international.

Le Conseil, comme à son habitude, a laissé au diplomate algérien le temps, et tout le loisir d’orchestrer ses démarches à sa guise. Il a fini quand même par adopter la résolution, comme le voulait la majorité des membres, par douze voix pour, deux abstentions, Russie et Mozambique, et par l’absence paradoxale de l’Algérie du vote.

La résolution 2756 a décidé donc de prolonger le mandat de la Minurso d’un an, jusqu’octobre prochain, et demande ouvertement aux parties, pour signifier l’Algérie, de s’impliquer dans le processus pour sortir de cette impasse régionale.

Dans les mœurs des Nations-Unies, le fait de la non-participation de l’Algérie lors du vote reste incompréhensible voire impardonnable. Alger aurait pu voter ouvertement contre, car on ne pouvait l’imaginer s’abstenir pour une affaire qui mobilise tout son appareil diplomatique depuis maintenant un demi-siècle. En dépit de ces diversions puériles, la résolution fut adoptée, soulignant la nécessité de parvenir à une solution pragmatique durable et mutuellement acceptable a ce conflit régional qu’Alger fait perdurer.

Les larmes aux yeux, le représentant algérien prenait vraisemblablement cette affaire avec cœur. Il  s’est dit contraint d’avoir soumis les amendements parceque le porte-plume, en l’occurrence les américains, a voulu imposer son propre projet de résolution. Selon lui, les deux textes qu’il ajouta se référaient simplement au respect des droits de l’homme, comme si ces droits sont bien respectés chez lui. Puis d’oser de surcroît  poser la question qui fâche le reste du conseil : pourquoi la Minurso ne serait-elle pas dotée aussi d’une composante relative aux droits de l’homme ?

Il a lui-même répondu à son interrogation, en forme d’accusation aux autres membres du conseil. Il leur a signifié qu’il comprend les pressions auxquelles les représentations du conseil ont été soumis à New York et dans leurs capitales. Il a poussé l’outrecuidance à mettre également en doute l’impartialité de cette instance en accusant le conseil de double standard. La présidente de la séance aurait pu à cet instant lui demander d’étayer ou  de retirer cette accusation, mais était-ce utile ?

Le représentant permanent de la France s’est inscrit dans l’évolution de la position prise dernièrement par ses autorités. Il a exprimé le soutien de Paris au plan d’autonomie proposé par rabat. Le présent et l’avenir du Sahara s’inscrivent dans le cadre de l’autonomie sous souveraineté marocaine. Pour enfoncer le clou il ajoutait que c’est la seule politique juste et viable pour ce différend.

Son collègue américain qui a rejeté les amendements proposés par l’Algérie, informait que ceux-ci ne serviraient qu’à compliquer davantage la situation, et n’aideraient en aucune façon à aller vers une solution de compromis. Mieux encore il s’est dit préoccupé par les conditions humanitaires dans les camps de Tindouf. Cette réponse forte a certainement fait mal au diplomate algérien qui demandait d’étendre les activités de la Minurso à observer le respect des droits de l’homme au Sahara marocain.

Ils avaient tous raison les autres représentants permanents, comme ceux du Royaume-Uni, de la Suisse ou de l’Equateur qui vient de retirer récemment sa reconnaissance de la Rasd, qui ont justifié le rejet des amendements algériens par leur volonté de ne pas compromettre l’adoption de la résolution parce qu’elle ne recueillera pas le consens de tous les membres. En réalité, la majorité de la communauté internationale est désormais consciente de ce qui anime réellement les militaires algériens.

Le texte adopté exprime comme à l’habitude, son soutien a l’Envoyé personnel du secrétaire général, se félicite de l’élan impulsé par les tables rondes, et du fait que le Maroc, l’Algérie la Mauritanie et le Polisario y participent. II ajoute que cette participation doit être sérieuse pour trouver des terrains d’entente. Le conseil les encourage de coopérer plus intensément pour renforcer la confiance et participer activement au processus politique.

Ce règlement politique souhaité par le conseil de sécurité contribuerait a la stabilité et a la sécurité de la région et du Sahel, créerait des emplois et des possibilités de prospérité pour tous les habitants de la région en favorisant la croissance. Le conseil va au-delà en prenant encore note de la proposition marocaine du 11 avril 2007 et se félicite des efforts sérieux et crédibles faits par le Maroc pour aller vers le règlement de ce différend.

Le conseil s’est adressé subtilement aux dirigeants algériens en encourageant toutes les parties a faire preuve d'une plus grande volonté politique pour parvenir a une solution dans un esprit de réalisme et de compromis. Il les encourage a contribuer au processus politique et à développer leurs positions afin de faire progresser le processus vers une solution définitive.

Cette résolution met clairement la pression sur l’Algérie sur la question des droits de l’homme qu’elle voulait introduire dans le texte. Elle souligne l’idée on ne peut plus claire de l’importance d’améliorer la situation des droits humains au Sahara comme à Tindouf. La résolution se félicite des mesures et initiatives prises par le Maroc et du rôle joué par les commissions du conseil national des droits de l’homme à Laâyoune et Dakhla et l’interaction du Maroc et le Conseil des droits de l’homme de l’ONU.

Le statu quo dans notre région n’est plus acceptable et le conseil de sécurité demande qu’il soit évité tout acte susceptible de compromettre le processus politique. La résolution souligne ouvertement la nécessité de parvenir à une solution politique, réaliste, pragmatique, durable, et mutuellement acceptable à la question du Sahara, et qui repose surtout sur le compromis.

C’est ainsi que le conseil demande à toutes les parties de reprendre les négociations sans conditions préalables, de bonne foi, et en tenant compte des efforts consentis depuis 2006 et des faits nouveaux survenus depuis. L’objectif étant de parvenir à une solution juste durable et mutuellement acceptable. Le représentant algérien s’est montré tout ému hier devant le conseil de sécurité. Il a même versé des larmes que je n’ose qualifier de crocodile. Son échec au conseil de sécurité au moment où son pays fête le 1^er novembre devrait être une terrible déception.