EnR. Comptes financiers de l’ONEE et tarifs d’accès au réseau, des mesures majeures attendues début 2025
Dans le cadre de l'accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité, le Maroc s'engage sur deux mesures importantes pour début 2025 : la publication des tarifs d'accès au réseau de distribution pour la moyenne tension, et la dissociation des comptes de l'ONEE, étape importante dans sa transformation.
La libéralisation de la production de l'EnR par le privé ne peut se faire sans certaines réformes majeures engagées, mais qui nécessitent une accélération, selon le FMI, dont les équipes ont effectué une revue des mesures engagées par le Maroc dans le cadre de l'accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité.
Début novembre, le Maroc a bénéficié d'un financement de 415 millions de dollars dans ce cadre. Le déblocage de cette tranche atteste des avancées réalisées. Un rapport détaillé de cette évaluation vient d'être publié ce lundi 25 novembre par le FMI.
Malgré les avancées indéniables sur certains sujets et mesures, le FMI recommande des efforts accrus en matière de gouvernance, de transition énergétique et de résilience climatique avant la troisième et dernière revue prévue en 2025, qui clôturera l'accord.
Plusieurs piliers sont évalués, dont celui de la Réforme du marché de l’électricité (Pilier 2). Selon le rapport, des mesures devraient être mises en œuvre d'ici la mi-février 2025, ce qui permettra de donner "un coup de pouce significatif à la réforme du marché de l'électricité marocain".
La dissociation de ses comptes financiers de l'ONEE, pour début 2025
Parmi ces mesures, deux d'entre elles ont été longuement attendues pour libérer le marché de la production privé d'EnR. Il s'agit de la "publication des tarifs que les producteurs d'EnR devront payer pour accéder au réseau de distribution de moyenne tension, et la dissociation des comptes financiers de production et de transport de l'ONEE".
Ces deux mesures doivent être adoptées d'ici février 2025, selon les engagements du Maroc dans le cadre de cet accord.
La réforme du marché de l’électricité au Maroc est entamée depuis plusieurs années, mais piétine sur certains volets, notamment la transformation de l’Office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE), qui détenait le monopole de la production, du transport et de la distribution de l’électricité au Maroc.
"La dissociation de l’ONEE en sociétés distinctes pour la production, le transport et la distribution stimulerait la concurrence et l’investissement dans les énergies renouvelables, et conduirait en définitive à une baisse des prix de l’électricité", estime le FMI.
Avant cette étape, il convient de "séparer les comptes financiers de l’activité de transport d’électricité de l’ONEE de ceux de ses autres activités". L’ONEE a commencé à travailler sur une proposition en ce sens transmise à l’ANRE.
"Avec le soutien de la Banque mondiale et de l'Union européenne, l’Agence nationale de régulation de l'électricité (ANRE) commencera par examiner et approuver la proposition de l’ONEE concernant la séparation comptable des activités liées au transport d’électricité d’ici février 2025 (RM2)", avance le FMI dans son dernier rapport.
Moyenne tension : les tarifs d'accès au réseau de distribution pour bientôt
La deuxième mesure, imminente, est celle de la fixation des tarifs d’accès des producteurs d’énergies renouvelables au réseau de distribution d’électricité moyenne tension. Selon le FMI, la publication de ces tarifs par l'ANRE interviendra d'ici février 2025.
Cela permettra de rendre effective la libéralisation de l'EnR sur la moyenne tension et permettra aux investisseurs d'avoir de la visibilité sur leur investissement, car comme le souligne le FMI, "la forte implication du secteur privé dans la production d’électricité dépend de la poursuite du processus réglementaire de fixation des tarifs. Ces derniers constituent une condition essentielle pour que les investisseurs s’engagent dans la production d’électricité pour leurs clients particuliers, ainsi que pour les distributeurs".
Dans ce sens, il y a des avancées puisque l’ANRE, agence de régulation créée en 2021, a publié en février 2024 le tarif d’utilisation du réseau national de transport d’électricité et le tarif des services système, fixés pour la période 2024-2026.
Elle a également publié la capacité du réseau électrique national à recevoir des énergies renouvelables pour la période 2024-2028.
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