GMT+1 : voici les scénarios proposés par l'étude du cabinet PwC au gouvernement

Le ministère de la réforme de l'administration et la fonction publique a rendu public le document de sythèse de l'étude sur le changement d'heure légale au Maroc.

L'étude réalisée par le cabinet PwC pour le gouvernement a présenté les différents scénarios envisageables en ce qui concerne l'heure légale au Maroc.

Ils sont au nombre de trois : 

- L'application du fuseau horaire GMT toute l'année.

- L'application du fuseau horaire GMT+1 tout l'année.

- L'adoption du système de changement d'heure GMT/GMT+1.

Selon cette étude marocaine, appuyée par des études internationales, les impacts négatifs de ce système sont liés essentiellement au changement répétitif de l'heure et non au fuseau horaire choisi. Ainsi, il a été recommandé d'adopter un heure légale fixe tout au lmong de l'année.

Partant de ces conclusions, il ne restait au gouvernement que les deux termes de l'alternative : l'adoption de façon permanente, soit du GMT soit du GMT+1. 

L'étude s'est attelée aux avantages et inconvénients de chacune de ces deux options. La première conséquence du choix du maintien d'un fuseau horaire tout au long de l'année est le décalage horaire avec les dfifférents pays du monde. 

Ainsi, comme le montre l'infographie qui suit, l'adoption du GMT+1 réduit le déclage horaire avec la majorité des pays africains, européens, asiatiques. Elle l'augmente pour les pays du continent américain. 

Avec le GMT, le coût énergétique se pose

Selon l'étude, le GMT est un fuseau qui convient le plus aux horaires de travail et de l'école durant l'hiver, mais il réduit l'économie d'énergie.

Les avantages de l'adoption du GMT :

- Ce fuseau horaire correspond à la position géographique du Maroc.

- Le GMT maintient l'équilibre du secteur agricole qui vit et évolue au rythme du soleil.

Les inconvénient du GMT : 

- Le GMT réduit le sentiment de sécurité chez les citoyens durant la période du soir

- L’absence d’impact positif de l’heure d’été sur l’économie de consommation d’énergie nécessitera la mise au point de mécanismes appropriés pour répondre à la demande d’énergie pendant les heures de pointe dépassant les 84 mégawatts, ce qui représente un coût d’investissement estimé à 220 MDH par an.

- La combustion de fuel pour la production d'énergie supplémentaire durant la période estivale augmentera les émissions de CO2 de 50 millions de tonnes par an.

- Difficulté à atteindre la sécurité énergétique en période de pointe. 

>> Lire aussi : Changement d'heure au Maroc : l'argument énergétique décrypté

Avec le GTM+1, les horaires d'écoles doivent s'adapter

Les avantages du GMT+1 :

- Le GMT+1 fournit une heure d'ensolleilement supplémentaire qui peut être investie dans des activités culturelles et de divertissement et loisirs; 

- Il permet de maintenir le ryhtme de l'économie d'énergie.

- Il améliore la sécurité énergétique du royaume.

- Il permet la réduction des émissions de CO2.

- Il contribue à la stimulation de la consommation interne.

- Il convient à certains secteurs (délocalisation et sous-traitance) sensibles au facteur temps, tels que l'offshoring. 

Les inconvénient du GMT+1 :

- Cet horaire nécessite l'adaptation des heures d'écoles.

- Il réduit le sentiment de sécurité parmi les citoyens pendant la matinée d'hiver.

- Il peut entraîner une augmentation de la consommation d'électricité en hiver.

- Il nécessite des investissements supplémentaires pour les mesures d'accompagnement de l'éclairage public, de la sécurité et des transports.

>> Lire aussi : GMT+1: Le décret sur les horaires des administrations publiques publié au BO 

Les mesures d'accompagnement proposées par le cabinet

Le cabinet de consulting a proposé des mesures d'accompagnement pour l'application du scénario choisi. Certaines mesures sont d'ordre général quelle que soit l'option adoptée. D'autres sont spécifiques au GMT ou au GMT+1.

Les mesures communes recommandées : 

- Consultation institutionnelle avec les acteurs concernés.

- Revoir le cadre juridique de l'heure légale du Royaume.

- Communiquer sur le nouveau système de l'heure légale du Royaume avant et après son adoption.

- Informer les acteurs dans les domaines des transports publics, des communications et des technologies de l'information.

- Soumettre le scénario approuvé tout au long de l'année à une évaluation périodique.

Les mesures spécifiques à l'adoption du GMT comme heure légale : 

- Assurer les investissements énergétiques nécessaires pour répondre à la demande énergétique en période de pointe, ce qui représente 0,17% de la consommation annuelle d'énergie (équivalant à 220 millions de DH par an entre le budget d'investissement et le coût d'importation de combustible).

- Le développement continu de la consommation d'énergie.

- Encourager l'utilisation des énergies renouvelables.

Les mesures spécifiques à l'adoption du GMT+1 comme heure légale :

- Adopter d'horaires appropriés pour l'école, tout en évitant la création des mêmes effets négatifs causés par le système de changement d'horloge (perturbation de l'horloge biologique, manque de concentration, éveil et productivité ...).

- Adopter le principe de flexibilité dans les horaires de travail pour assurer le maintien des effets positifs de l'heure d'été.

- Discuter avec les syndicats et la CGEM pour la mise en place d'initiatives pour adapter les horaires dans le secteur privé. 

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