Partis politiques: comment le PAM a tiré profit de think tanks étrangers

Après l’expérience réussie du PJD, le PAM essaie à son tour de tirer profit des formations dispensées par les think thank étrangers pour asseoir une image de parti du XXIe siècle Et surtout pour gagner en efficacité.

Profiter de l’expérience internationale pour professionnaliser les cadres des partis n’est pas encore suffisamment entré dans les mœurs politiques marocaines.

Pendant 10 ans, le PJD a su acquérir les techniques de marketing politique dispensées par des fondations et instituts politiques étrangers de formation. Après avoir emmagasiné suffisamment d’acquis, il a cessé de le faire, pour dispenser ses propres formations à ses cadres.

Selon Slimane Lamrani, chargé de communication du PJD, son parti a rompu toutes ses relations avec les fondations car il dispose désormais d’une division interne de formation avec la documentation et les ressources humaines adéquates originaires du Maroc.

Conscient de l’intérêt de ces nouvelles techniques pour son parti, Mustapha Bakkoury, secrétaire général du PAM, a confié cette tâche il y a une année, à son proche collaborateur, Omar Alaoui.

Interrogé par Médias 24, le chargé des programmes de formation des cadres du PAM, reconnaît que son parti ne s’intéresse à cette question que depuis trois ans.  

"Notre parti est très sollicité pour participer aux cycles de conférences organisées par des instituts européens ou américains mais nous ne manquons pas de faire appel à eux quand nous avons besoin d’assistance technique pour pallier certaines de nos faiblesses."

Quel est le but de ces formations?

Selon Omar Alaoui, elles transmettent aux cadres des partis la base du marketing politique ainsi que les nouveaux outils du XXIe siècle.

"Elaboration de plate-forme électorale, 'go to vote' ou comment convaincre d’aller voter, création de message électoral, techniques de campagne: comment faire du porte-à-porte, organiser un point presse en période électorale, opérations de tractage, cibler les citoyens…"

"Les formations continues assurent un suivi personnalisé pour accompagner les cadres dans leur processus de réflexion politique. Les cycles se déroulent au Maroc car il est plus simple de ramener chez nous un expert (ancien ministre, chef de parti…) pour former 5 à 10 personnes".

A quelle cible s’adressent ces cycles de formation?

D’après notre interlcuteur, les fondations font ce travail avec tous les partis marocains mais de manière plutôt superficielle. Les Américains qui affirment vouloir améliorer le système de gouvernance marocaine ont surtout ciblé le PAM et le PJD pour des questions d’enjeu stratégique.

"Elles s’adressent aux cadres des partis qui sont amenés à produire de la réflexion. Ils peuvent faire partie du bureau politique ou du conseil national, soit être membres des bureaux exécutifs des organisations parallèles (médecins, ingénieurs, femmes…)."

"Parfois aussi, elles visent des cadres dans les régions pour des cycles quantitatifs de formation (100 personnes) mais dans ce cas, c’est une démarche 'one shot' sans suivi ultérieur."

Quelles sont les fondations qui forment les cadres politiques?

"Nous disposons de partenariats avec des instituts américains et européens, ce qui nous permet de recevoir des politiciens de renom et des experts d’Europe et d’Amérique du Nord."

Côté américain, les deux principaux sont le National Democratic Institute (NDI), proche du parti démocrate, et l’International Republican Institute (IRI), qui émane des républicains.

Au niveau européen, citons le Martens center, think thank du parti populaire européen, la fondation scientifique du CDA (parti centriste hollandais), la fondation écologique allemande Henrich Böll, ainsi que sa consoeur Friedrich Ebert qui travaille exclusivement avec l’USFP.

Quels sont les résultats concrets pour le PAM?

Selon ce proche collaborateur de Mustapha Bakkoury, le PAM a compris l’apport stratégique de ces formations pour améliorer son rendement politique avec des outils modernes.

"Alors qu’en 2013, une des fondations avait formé 56 de nos cadres membres (7 femmes et 10 jeunes), nous sommes passés à plus du double, soit 119 personnes (63 femmes et 60 jeunes) en 2015."

Omar Alaoui affirme cependant que l’ensemble des partis marocains peut faire beaucoup mieux car ils ne tirent qu’une infime partie de ce que peuvent leur apporter ces fondations.

"Nous aurions tout intérêt à nous rapprocher davantage de ces experts car sans idéalisme ces gens sont des faiseurs d’hommes politiques. Certains de ces 'winners' ont été au cœur du dispositif électoral des présidents Clinton et Obama. Au PAM, nous avons créé un lien durable avec eux mais notre classe politique a encore beaucoup de chemin à parcourir."

Quels sont les thèmes étudiés par le PAM?

Les sujets enseignés constituent le B.A.BA de la politique: techniques de suivi des politiques publiques, élaboration des politiques publiques locales et régionales, communication interne et externe, techniques de plaidoyers et management interne au parti.

Le membre du conseil national poursuit que son parti s’est aussi intéressé à des thématiques ultramodernes peu utilisées par ses homologues marocains:

- Database: comment informatiser les données du parti (adhérents, sympathisants);

- Utilisation des réseaux sociaux en politique: par quelle stratégie un cadre du parti doit-il communiquer et se vendre sur les réseaux à travers le "personnal branding";

- Fundraising: comment lever des fonds en période normale ou électorale à travers des financements innovants comme le emailing.

Notre interlocuteur conclut que malgré la volonté réelle des partis de créer de l’intelligence politique, il existe encore beaucoup trop de résistances liées au conservatisme.

"Certaines personnes voient d’un mauvais œil nos tentatives d’implémenter des techniques venues d’ailleurs pour aller vers plus de transparence. S’il est vrai que transposer des techniques américaines ou européennes peut sembler compliqué, il n’en demeure pas moins qu’une campagne électorale reste une campagne électorale. Nous ne pouvons pas nous passer de ce précieux apport sous peine de rester à la traîne." En d'autres termes, le parti veut importer les techniques, pas les prises de position ni les valeurs.

Avant d’être capable comme le PJD de délivrer ses propres cycles de formations, le PAM veut se positionner en incubateur d’idées politiques et non plus en simple machine électorale qui se réveille à chaque scrutin.