Le Sahara marocain se prépare à un 6-novembre pas comme les autres

Le texte intégral ainsi que la synthèse du document du CESE peuvent être téléchargés sur notre portail.

Différentes sources, y compris à Laâyoune, indiquent une visite imminente du Souverain dans cette ville et/ou dans la région. La télévision régionale a diffusé le samedi 31 octobre, un reportage éloquent sur les préparatifs.

L’agenda de cette célébration s’annonce très consistant, avec de la politique et des investissements tandis que les provinces du Sahara vivent la première mise en œuvre de la régionalisation avancée, née des élections du 4 septembre.

"Les représentants authentiques des habitants"

Les élections du 4 septembre sont les premières à avoir lieu après la nouvelle constitution et l’adoption de la loi organique sur les régions. En d’autres termes, elles sont les fondations sur lesquelles peut être construite la régionalisation.

Celle-ci dote les régions de prérogatives très larges: moins qu’un gouvernement central, mais bien plus qu’un conseil communal. Les pouvoirs vont de l’exploitation des ressources locales aux investissements, à l’infrastructure, à la mobilisation de ressources propres, à la fiscalité, aux plans de développement… Chaque région peut conclure avec l’Etat un contrat-programme et obtenir les transferts budgétaires correspondants.

Le 9 octobre dernier, à l’ouverture de la session législative, le Roi Mohammed VI avait tiré la conclusion suivante, très explicite, des élections: "Les élus des provinces sahariennes sont les représentants authentiques des habitants. Ils ont acquis une légitimité que ne peut avoir une minorité qui vit à l’étranger."

Le nouveau président de Laâyoune-Sakia Al Hamra est Sidi Hamdi Ould Errachid (Istiqlal). Celui de Dakhla-Oued Eddahab est Ynja Khattat (Istiqlal).

Dans la région pré-saharienne Guelmim-Oued Noun, c’est Abderrahim Ben Bouaida (RNI) qui a été élu président.

Avant fin novembre, la question du Sahara pourrait être évoquée en conseil de sécurité, où Christopher Ross, envoyé personnel du secrétaire général de l’ONU, doit en principe présenter un rapport intérimaire au sujet de sa mission. Les adversaires du Maroc préparent ce rendez-vous qui est cependant moins décisif que celui de fin avril où c’est le renouvellement du mandat de la Minurso et tout le processus onusiens qui sont discutés chaque année.

Le CESE préconise un plan de développement avec 140 milliards d'investissements sur 10 ans

Le CESE avait publié un rapport en 2013 préconisant un nouveau modèle de développement des provinces sahariennes. En chiffres, ce modèle recommandait 140 milliards de DH d'investissements en dix ans qui permettront de créer 120.000 emplois.

Le texte intégral ainsi que la synthèse du document du CESE peuvent être téléchargés sur notre portail.

Dans son diagnostic, le rapport notait la faible implication du secteur privé dans les investissements.

Pour le CESE, il est possible, en 10 ans, de doubler le PIB des trois régions concernées (Laâyoune-Boujdour, Guelmim-Smara, Dakhla), y créer plus de 120.000 emplois, réduire de moitié le taux de chômage tout en ciblant particulièrement les jeunes et les femmes, investir 140 milliards de DH entre public et privé, lancer des stratégies sectorielles et enfin faire de la région un hub commercial, logistique et des énergies renouvelables entre le Maghreb, l’Afrique de l’Ouest et les Canaries.

Il s’agira de renforcer l’attractivité de ces régions, de favoriser les initiatives privées, de traduire dans le quotidien les valeurs de transparence, de reddition des comptes et de justice, de créer une dynamique de développement basée sur la démocratie participative.

6 MMDH d'investissements annoncés en mars dernier, au moins 10 MMDH programmés en 2016

En mars dernier, la CGEM a organisé un forum régional à Laâyoune, à l’occasion duquel plus de 6 milliards de DH d’investissements ont été annoncés pour les régions du sud. 10.500 emplois seront espérés dans le cadre de ces investissements. En principe, si les entreprises tiennent parole, on ne pourra pas dire que seul l’Etat investit.

Les 60 projets annoncés doivent être réalisés dans le cadre du partenariat public-privé, à partir de 2015, par une quarantaine d'investisseurs:

-Immobilier, BTP, Tourisme: 2.716 MDH, 11 projets, 6.557 emplois

-Agro-industrie: 465 MDH, 10 projets, 1.080 emplois

-Industrie: 2.032 MDH, 10 projets, 1.501 emplois (en tenant compte du projet Nareva pour 1.700 MDH).

-Services: 445 MDH, 12 projets, 468 emplois.

Parmi les opérateurs qui vont investir: Addoha, Nareva, Oulmes, Sanam holding (avec Unimer, SMCA et Optifish), Zine Capital Invest, Alimani, Marwa, Auto Hall, Richbond, Microsoft, Injaz Al Maghrib, Anwar Invest, Cooper Pharma, SNTL-CTM-Supratours, CTM…

Investissements publics: plusieurs milliards de DH dans le PLF2016

Le projet de loi de Finances 2016 ne donne pas les détails de tous les projets d’investissements publics prévus pour le prochain exercice.

L’investissement public global pour 2016 se répartit comme suit:

- 67,5 milliards de DH pour le budget général de l’Etat, les comptes spéciaux du Trésor et les SEGMA (Services de l'Etat gérés de manière autonome);

- 108 milliards de DH pour les établissements et entreprises publics;

- 13,5 milliards de DH pour les collectivités territoriales.

En parcourant uniquement les projets listés dans le PLF et qui donc ne sont pas exhaustifs, nous avons identifié les montants suivants:

-au titre du budget général de l’Etat:

                *la région de Laâyoune recevra 1.643 MDH;

                *la région de Dakhla recevra 258 MDH;

                *la région pré-saharienne Guelmim Oued Noun recevra 1.189 MDH.

Dans le cadre des investissements des entreprises et établissements publics:

-Laâyoune recevra 2.479 MDH,

-Dahla 670 MDH,

-et Guelmim Oued Noun 1.401 MDH.

Les détails disponibles sur les investissements des EEP ont été publiés sur notre portail ici.

Enfin, la CGEM a élaboré une intéressante monographie des provinces du sud, que vous pouvez feuilleter ci-dessous: