Staffan de Mistura en Algérie, une petite visite puis s’en va

On connaît la rengaine des visites des envoyés spéciaux du secrétaire général de l’Organisation des Nations unies pour le Sahara, qui se sont succédé pour gérer ce conflit régional. Dès leur atterrissage à l’aéroport d’Alger, une photo à la descente de l’avion, puis d’autres clichés avec les responsables du pays et de chaleureuses poignées de main viennent raviver ce dossier et démontrer qu’il n’est pas encore enterré. S’ensuit un passage obligé par Tindouf, avant l’annonce d’un communiqué suffisamment flou et insipide, qui ne fait guère avancer le processus politique.

La visite que Staffan de Mistura effectue depuis le dimanche 7 juin en Algérie entrera sans doute dans ce cadre. En septembre dernier, il avait visité l’Algérie pour la persuader de s’impliquer sérieusement dans le processus de négociation, afin de faire sortir le Maghreb de cet imbroglio voulu et entretenu par les généraux de l’armée algérienne. Entre-temps, la résolution 2797, votée par le Conseil de sécurité le 31 octobre de cette année, est venue clarifier le processus et tracer les contours de la seule issue politique possible. Celle-ci se résume à des négociations entre les quatre parties identifiées, que sont le Maroc, l’Algérie, la Mauritanie et le polisario, et dans le cadre spécifique de la seule autonomie et de l’intégrité territoriale du Maroc.

L’Envoyé De Mistura est certainement conscient de l’isolement diplomatique d’Alger en raison de son entêtement à vouloir affaiblir, par tous les moyens disponibles, le Maroc pour s’ériger comme la puissance régionale exclusive, au détriment de tous ses voisins. Conscient de ses dérives, le gouvernement algérien reprend peu à peu l’initiative en renouant ses liens avec les pays qui ont reconnu la marocanité du Sahara, comme la France ou l’Espagne, pour sortir de l'impasse où il s’est volontairement piégé. Avec Washington, c’est différent. Alger tente de s’accommoder avec les nouvelles réalités tant que l’administration Trump est aux commandes.

Le discours de mai dernier à l’occasion de la journée Afrique du ministre algérien des Affaires étrangères Ahmed Attaf ne constitue pas un point de rupture ou une avancée significative sur le dossier saharien. Il s’inscrit tout simplement dans un changement d’apparat et d’une forme de mue provisoire et de circonstance, en attendant que la tempête s’apaise. Tous les soutiens déclarés de l’Algérie sur cette question sont soit évincés, soit en difficulté comme le Venezuela, Cuba, la Syrie, l’Iran ou l’Afrique du Sud. L’Algérie, qui a boudé le vote de la résolution 2797 parce qu’il est loin de répondre à ses exigences, veut maintenant faire croire qu’elle y adhère volontairement.

Ainsi nous voilà devant un nouveau récit de la part de la diplomatie algérienne. Dans son discours lors de la Journée Afrique, le chef de la diplomatie Ahmed Attaf a salué le processus de négociation lancé sous l’égide conjointe des Nations Unies et des Etats-Unis. Il a espéré que les négociations entre le Maroc et le Polisario aboutiraient à une solution juste et définitive à la question du Sahara. Attaf a fait un pas en avant sous la pression internationale, mais deux en arrière pour dire que cette affaire est bilatérale entre le Maroc et le Polisario. A Alger, on préfère placer le Polisario au-devant de la scène pour défendre les intérêts algériens. Ce semblant d’évolution ne vise qu’un seul objectif : ne pas miner les relations avec Washington, tant que Trump est au pouvoir.

Durant l’année 2025, De Mistura s’est rendu en Algérie à deux reprises, en avril puis en septembre. Lors de cette dernière visite, Attaf lui a tenu un autre discours d’avant la Résolution 2797. Il lui a réaffirmé le soutien de son pays aux efforts du Secrétaire général et de son envoyé personnel pour parvenir à une solution juste et durable. A l’époque, Attaf avait évoqué le rôle central de l’ONU et du Conseil de sécurité, estimant nécessaire de placer sous son égide toutes les démarches visant à organiser des négociations directes, sans conditions préalables, entre les deux parties en conflit : le Maroc et le Polisario.

La communauté internationale, fatiguée de ces sempiternelles tergiversations algériennes sans issue, a promulgué une nouvelle résolution. La Résolution 2797 demande aux autorités algériennes de s’impliquer sérieusement dans les négociations autour de la seule proposition d’autonomie. L’Envoyé personnel va-t-il au moins leur réitérer cette demande en espérant trouver cette fois-ci une oreille attentive ?