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Découpage territorial, l’Intérieur livre sa mouture

Le ministère de l'intérieur a adressé, mercredi 24 septembre, un avant-projet de découpage territorial aux partis politiques. L'avant-projet est conforme à la vision prônée par la Commission consultative pour la régionalisation (CCR), en 2011. Voici les premières réactions et les 12 régions.

Découpage territorial, l’Intérieur livre sa mouture

Le 28 septembre 2014 à 14h52

Modifié 27 avril 2021 à 23h16

Le ministère de l'intérieur a adressé, mercredi 24 septembre, un avant-projet de découpage territorial aux partis politiques. L'avant-projet est conforme à la vision prônée par la Commission consultative pour la régionalisation (CCR), en 2011. Voici les premières réactions et les 12 régions.

Selon l'avant-projet, les régions s'élèveront au nombre de 12, que voici, au lieu de 16 précédemment:

Le découpage actuel comprend 16 régions (ci-dessous):

 

Voici la distribution régionale de la population, urbaine et rurale. La colonne "Nombre" indique le nombre de provinces et des préfectures que comptera chaque région, et qui sont détaillés ci-après.

 

Un découpage critiqué

L’Association des régions du Maroc (ARM) présidée par Said Chbaatou a, précédemment, critiqué la loi sur la régionalisation, "régressive" selon les termes de Chbaatou.

Il avait aussi anticipé la loi sur le découpage, et s'était étonné de l’étendue de certaines provinces de sorte que leur chef-lieu sera très éloigné  pour une partie des populations.

D'autres critiques concernent le non-respect des spécificités culturelles des villes, en les rattachant à des provinces avec lesquelles elles ne partagent pas certains aspects linguistiques ou culturels (l'Oriental et le Rif notamment) ou, dans le cas des villes possédant une histoire et une aura lui permettant de présider aux destinées d'une région, les confinant à la subordination vis-à-vis d'autres villes (Meknès vis-à-vis de Fès).

Critères du découpage

Dans son rapport sur la régionalisation, le CCR a déclaré s’être "appuyé sur le maillage administratif provincial actuel" dans son découpage, "afin de construire sur l’existant et de profiter de la longue tradition de décentralisation administrative du Royaume".

L'autre critère principal sur lequel s'est fondé le découpage est "la notion de proximité (qui) renvoie à une distance relationnelle, la région devant être un lieu d’identification et un cadre d’implication des acteurs locaux où les citoyens partagent un minimum de repères communs et perçoivent, globalement, un tel espace régional comme pertinent". 

Et, concernant "la notion de proximité, en tant que modalité synthétique incluant diverses composantes de la définition d’un espace régional touchant à l’histoire, à l’économie, à la culture, au cadre physique, etc.)" le CCR estime qu'elle "doit être relativisée.

Outre les considérations principielles développées plus haut, il y a lieu de noter, à titre d’exemple, que l’analyse des espaces de conjugalité (les mariages) à l’échelle de tout le territoire national, à partir d’un sondage, révèle une forte dynamique de brassages qui corrobore le très haut degré d’intégration nationale. Les différenciations socio‐historiques, réelles ou présumées, qui auraient pu influer le découpage des espaces, ne sont que peu ou pas du tout prégnantes en termes de relations territoriales ; même la coupure relative instaurée par la colonisation entre zones française et espagnole ne produit plus d’effet spatial. In fine, quelle que soit l’importance qu’on entend lui donner, le principe de proximité relationnelle implique, non pas l’enfermement dans des perceptions ou des croyances subjectives, mais la prise en compte des espaces où s’activent des dynamiques réelles de relations et d’interactions actuelles et effectives entre les populations concernées". 

Voici la liste des provinces et des préfectures que comptera chaque région:

Région 1: Tanger-Tétouan

– Tanger‐Asilah (Préfecture)

– M'Diq‐Fnidq (Préfecture)

– Chefchaouen (Province)

– Fahs‐Anjra (Province)

– Larache (Province)

– Tétouan (Province)

– Ouezzane (Province)

Région 2: Oriental et Rif

– Oujda Angad (Préfecture)

– Al Hoceima (Province)

– Berkane (Province)

– Jrada (Province)

– Nador (Province)

– Taourirt (Province)

– Driouch (Province)

– Guercif (Province)

Région 3: Fès-Meknès

– Meknès (Préfecture)

– Fès (Préfecture)

– Boulemane (Province)

– El Hajeb (Province)

– Ifrane (Province)

– Sefrou (Province)

– Taounate (Province)

– Taza (Province)

– Moulay Yacoub (Province)

Région 4: Rabat-Salé-Kénitra

– Rabat (Préfecture)

– Salé (Préfecture)

– Skhirate‐Temara (Préfecture)

– Kenitra (Province)

– Khemisset (Province)

– Sidi Kacem (Province)

– Sidi Slimane (Province)

Région 5: Béni Mellal-Khénifra

– Azilal (Province)

– Béni Mellal (Province)

– Khénifra (Province)

– Khouribga (Province)

– Midelt (Province)

– Fquih Ben Salah (Province)

Région 6: Casablanca-Settat

– Casablanca (Préfecture)

– Mohammedia (Préfecture)

– Ben Slimane (Province)

– El Jadida (Province)

– Mediouna (Province)

– Nouacer (Province)

– Settat (Province)

– Berrechid (Province)

– Sidi Bennour (Province)

Région 7: Marrakech-Safi

– Marrakech (Préfecture)

– Al Haouz (Province)

– Chichaoua (Province)

-El Kelaa Sraghna (Province)

– Essaouira (Province)

– Safi (Province)

– Rehamna (Province)

– Youssoufia (Province)

Région 8: Drâa‐Tafilalet

– Errachidia (Province)

– Figuig (Province)

– Ouarzazate (Province)

– Zagora (Province)

– Tinghir (Province)

Région 9: Sous-Massa

– Agadir Ida Ou Tanane (Préfecture)

– Inezgane Ait Melloul (Préfecture)

– Chtouka Ait Baha (Province)

– Taroudannt (Province)

– Tata (Province)

– Tiznit (Province)

Région 10: Guelmim-Oued Noun

– Guelmim (Province)

– Tan‐Tan (Province)

– Sidi Ifni (Province)

– Assa‐Zag (Province)

Région 11: Laâyoune‐Saguia al Hamra

– Es Semara (Province)

– Boujdour (Province)

– Laâyoune (Province)

– Tarfaya (Province)

Région 12: Ed Dakhla‐Oued ed Dahab

– Aousserd (Province)

– Oued Eddahab (Province)

 

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