Emploi des jeunes: Plus de bénéficiaires de l'appui public mais le chômage résiste

Les programmes actifs de l'emploi, ou programmes de promotion de l'emploi des jeunes, profitent à un nombre croissant de personnes. Mais compte tenu de l'évolution démographique et de la lente transformation des structures de l'économie, le chômage ne baisse pas.

Le fonds pour la promotion de l’emploi des jeunes a reçu en 2017 près de 450 MDH de recettes. Les programmes qu'il finance sont: Idmaj, Tahfiz, Taehil, et le programme auto-emploi.

Selon le rapport sur les comptes spéciaux du Trésor accompagnant le projet de loi de finances 2019, plus 62.000 personnes ont bénéficié de l’appui à l’insertion à travers les programmes Idmaj et Tahfiz au premier semestre 2018.

En 2017, le nombre de bénéficiaires de l’appui à l’insertion a atteint 92.288 personnes, en augmentation de 19% par rapport à 2016. Les programmes concernés sont Idmaj (contrats d’insertion et contrats de droit commun) et Tahfiz.

Le programme Idmaj

Rappelons que le programme Idmaj offre aux entreprises une exonération pendant 24 mois des cotisations sociales, de la taxe professionnelle et, dans 2 formules sur les 3 proposées, de l’impôt sur le revenu au titre de l’indemnité de stage, à hauteur de 6.000 DH, versée aux stagiaires titulaires du bac ou d'un diplôme de l’enseignement supérieur ou de la formation professionnelle.

Le stagiaire, lui, bénéficie des prestations sociales, qui sont prises en charge par l’Etat.

Les entreprises bénéficiaires des exonérations s’engagent à recruter 60% des stagiaires de manière définitive, c’est-à-dire par contrat à durée indéterminée.

Trois modèles des contrats d’insertion IDMAJ sont prévus et donnent lieu à des exonérations modulées en fonction du niveau du salaire mensuel.

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D'après le même rapport, 59.700 insertions ont été effectuées grâce au programme Idmaj au premier semestre 2018.

Les insertions effectuées en 2017 atteignent 89.077 contre 75.613 en 2016.

La majorité des bénéficiaires sont des bacheliers (36%) et des diplômés des facultés pluridisciplinaires (33%).

Les secteurs d’activité ayant le plus accueilli les bénéficiaires du programme sont l’industrie et les services.

Le programme Tahfiz

Tahfiz est une mesure d’incitation à l’embauche au profit des entreprises nouvellement créées. Le programme offre la prise en charge par l'Etat de la part patronale des cotisations sociales et l'exonération de l'IR sur 24 mois, pour des salaires bruts plafonnés à 10.000 DH par mois.

Le programme concerne également les associations et les coopératives.

Les avantages sont accordés dans la limite de 10 salariés recrutés au sein de l’entreprise bénéficiaire (ou association ou coopérative).

Les salariés concernés sont ceux qui ont été embauchés dans un délai de 2 ans à compter de la date du début d'exploitation et non de la création d'entreprises.

Au premier semestre 2018, Tahfiz a profité à 2.500 bénéficiaires. Le rythme s'accélère.

Le programme avait totalisé 3.211 bénéficiaires sur toute l'année 2017 contre 2.235 en 2016.

Programme d'appui à l'auto-emploi

L’appui à l’auto-emploi ou le Programme national d’appui à la création d’entreprises « Moukawalati» cible les diplômés porteurs de projets.

Le bénéficiaire doit être de nationalité marocaine, âgé entre 29 et 45 ans.

Le montant de l’investissement doit être supérieur ou égal à 50.000 DH et ne pas dépasser 250.000 DH.

L’Etat prend en charge les frais d’accompagnement à hauteur de 10.000 DH par projet et garantit un crédit bancaire à hauteur de 85%.

Au premier semestre 2018, 1.200 jeunes diplômés porteurs de projets ont été accompagnés dans le cadre de l’auto emploi.

Le programme a profité à 2.425 personnes en 2017, contre 1.904 en 2016, selon le rapport sur les comptes spéciaux du trésor.

Programme Taehil

Conçu pour améliorer l’employabilité des demandeurs d'emploi, Taehil est composé de trois dispositifs de formation: Formation contractualisée pour l'emploi (FCE), Formation qualifiante ou de reconversion (FQR), Formation au profit des secteurs émergents (FSE).

Le programme cible les chercheurs d'emploi diplômés, inscrits à l'ANAPEC et ayant été sélectionnés par une entreprise ou une association professionnelle.

Pour les FCE et FQR, la contribution de l’Etat est plafonnée à 10.000 DH par bénéficiaire. Les formations durent 1 année au maximum.

Au premier semestre 2018, 8.300 demandeurs d’emploi ont bénéficié du programme.

En 2017, 15.425 personnes ont bénéficié des formations, soit un accroissement de 9% par rapport à 2016.

L’enseignement et l’automobile sont jusque-là les secteurs d’activité qui ont bénéficié le plus du programme Taehil, avec respectivement 32% et 29% du nombre total des bénéficiaires.

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