Les grandes lignes du contrat programme BTP

Préparé en concertation entre le Ministère de l’Equipement et les deux fédérations professionnelles  FNBTP et la Fédération Marocaine du Conseil et de l’Ingénierie, il brasse de nombreux points de réforme du secteur comme la réforme de la réglementation des marchés publics ou la promotion de métiers d’excellence du BTP.

Nous avons discuté avec le Directeur délégué de la FNBTP, Mostafa Meftah du contrat programme, mais également des enjeux et perspectives qui attendent le secteur.

Belles perspectives en 2015

Si le marché a connu un passage à vide en 2012 et 2013, il connaît de belles perspectives pour cette année 2015. En témoigne le budget général des investissements publics, qui passe de 49,5MMDH en 2014 à 54 MMDH en 2015. Les dépenses publiques d’équipement en particulier sont en hausse et se verront accorder 7,38 MMDH cette année. Même si une incertitude persiste toujours sur le taux de réalisation.

Mais M. Meftah le concède: le marché marocain est saturé. En revanche, des parts de marché sont à conquérir dans le reste de l’Afrique où les entreprises marocaines se défendent bien.

Historiquement présents à l’étranger dans les pays du Golfe et en Libye, les constructeurs s’exportent de plus en plus en Afrique subsaharienne.

Selon M. Meftah, les opérateurs marocains ont à défendre leur technicité et leur relation d’affaires par rapport à des opérateurs chinois ou européens. Les entreprises marocaines disposent notamment de savoir-faire dans les installations d’irrigation ou d’électrification, très utiles dans les problématiques de développement. Leurs relations d’affaires sont également appréciées, car ces opérateurs ne sont pas en attitude de conquête ou de dumping. Ils privilégieraient d’ailleurs les partenariats avec les PME locales à la différence de leurs concurrents étrangers.

Le contrat-programme des travaux publics

Le contrat-programme est le fruit d’un long travail de concertation entre l’Etat représenté par ses ministères concernés et les deux fédérations du BTP et de l’ingénierie.

La discussion qui a précédé la rédaction du contrat-programme a permis aux professions d’exposer à leur ministère de tutelle les nombreux points réglementaires jugés inadaptés à l’évolution du secteur.

Cette discussion a aussi permis de définir un cadre pour mettre à niveau les entreprises de BTP, les développer à l’international et favoriser l’émergence de champions nationaux.
Le contrat-cadre s’est ainsi arrêté sur 13 orientations lesquelles devront être concrétisées et mises en œuvre au sein de contrats d’application signés avec les ministères et les agences concernées. Chaque contrat d’application sera doté d’un budget et s’inscrira dans une durée.

> Le partage d’informations au sein de la profession

Parmi elles, la mise à niveau du secteur.  L’idée est d’apporter davantage de visibilité sur l’évolution du marché, les acteurs présents, les besoins du secteur. C’est pourquoi, le programme prévoit notamment la création d’un observatoire du BTP qui suivra les grands indicateurs du secteur. Cet observatoire permettra à tous les acteurs du marché un égal accès à l’information renforçant ainsi la compétitivité entre les opérateurs.

> L’émergence de champions nationaux

Un deuxième axe concerne l’émergence de champions nationaux. Pour que nos opérateurs nationaux défendent leur compétitivité face à des opérateurs étrangers à la conquête des marchés africains, les entreprises doivent se consolider et atteindre une taille critique. L’émergence de ces champions nationaux doit se faire notamment en favorisant les partenariats public-privé.

> Pour une entreprise citoyenne et responsable

L’émergence de ces champions doit se faire également à travers la mise à niveau des entreprises et le développement de métiers d’excellence, et c’est là un autre axe du contrat-programme. Les entreprises pour défendre leur compétitivité, doivent se mettre à niveau d’un point de vue santé et sécurité au travail, environnemental. Le contrat-cadre milite ainsi pour l’émergence d’une entreprise citoyenne.

> La réforme de la réglementation des marchés publics

Enfin, le contrat-programme prévoit des réformes législatives sur la réglementation des marchés publics. Les réformes devraient notamment viser la réglementation relative à l’exécution des marchés publics, sur les surcoûts de production et sur les retards de livraison.

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