Dispositif national d’alerte précoce : ce qui bloque, ce qui va changer d'ici 2027

L’essentiel

• L'état des lieux révèle une connaissance du risque fragmentée. Les données sont partagées en silos en l'absence d’un cadre contraignant et d'un mécanisme de coordination institutionnel clair.
• Les délais d'anticipation météo actuels sont trop courts pour les secteurs sensibles, aggravés par l'absence de seuils d'alerte standardisés par secteur (transports, eau, énergie…).
• La mise en œuvre du dispositif national d’alerte précoce, prévue avant l’année 2027, devrait s’accompagner d'un comité national dédié à l'échange des données de risques naturels ainsi qu’un observatoire national chargé de la veille et de la mémoire des catastrophes naturelles.
• Le dispositif SAP visé avant l’échéance 2027 s'articulera autour d'un SIG national à modules dynamiques, d'une base de données interopérable sur l'exposition et la vulnérabilité, et d'un portail public d'accès aux cartes de risques, à commencer par les atlas des zones inondables.

Les détails

Pour sa deuxième journée, la consultation nationale sur les systèmes d'alerte précoce organisée au siège de la météorologie nationale à Casablanca s’est penchée sur le sujet des lacunes d'évaluation des risques et la surveillance.

Ce type de réflexion est essentiel pour la mise en œuvre d’un dispositif national d’alerte précoce interprobable, efficient et adapté au contexte marocain. En principe, il devrait être mis en service avant la fin de l’année prochaine et cette consultation devrait y tracer la voie claire.

Une couverture renforcée du territoire, des alertes plus claires et plus précoces, une meilleure anticipation des risques, une coordination institutionnelle resserrée et, en bout de chaîne, une réduction tangible de l'impact des catastrophes. Autant de jalons qui doivent permettre au Maroc de tenir son ambition d'une alerte précoce "pour tous" à l'horizon 2027.

Une connaissance du risque encore fragmentée

Préalablement à la tenue de cette consultation, la Direction générale de la météorologie a interrogé l'ensemble des parties prenantes afin de dresser un état des lieux précis des lacunes actuelles en matière de gestion des risques naturels.

Il en ressort que la connaissance du risque demeure encore très fragmentée, faute d'une gouvernance formelle qui garantirait un cadre politique contraignant pour la standardisation, le partage et l'accès aux données.

Aucun mécanisme institutionnel clairement identifié ne régit aujourd'hui les échanges d'information entre les acteurs du système d'alerte précoce, ce qui se traduit par une absence de processus interopérables et coordonnés lors du déclenchement d'une alerte. Par ailleurs, la coordination entre les différents réseaux d'observation reste insuffisante, chaque entité travaillant en silo sans vision partagée des risques en temps réel.

Le maillon technique : des angles morts persistants

Le réseau d'observation lui-même présente des disparités de couverture territoriale, du fait d'une coordination faible dans son renforcement, et sa pérennité n'est pas assurée faute de stratégie de maintenance à long terme et d'absence de standardisation dans la collecte des données, un réseau déployé sans entretien régulier étant condamné à court terme.

En matière d'anticipation, les délais météorologiques sont parfois trop courts pour permettre aux secteurs sensibles de réagir efficacement, et l'allongement de ces délais est jugé prioritaire par l'ensemble des acteurs, une alerte plus précoce offrant une marge de manœuvre décisive aux opérateurs et aux services de secours.

Par ailleurs, l'absence de seuils d'alerte sectoriels clairement définis et documentés pour les institutions concernées aggrave la situation, alors que ces seuils diffèrent considérablement selon les domaines (météorologie, hydrologie, transports ferroviaires avec l'ONCF, ou gestion de l'eau et de l'énergie avec l'ONEE), rendant la réactivité hétérogène et peu efficace. Ces lacunes convergentes appellent une refonte globale du dispositif, fondée sur une gouvernance renforcée, une modernisation technologique et une coordination accrue de tous les acteurs impliqués dans la réduction des risques.

Gouvernance, observation, cartographie : les chantiers du futur dispositif d’alerte

Face à la multiplication des phénomènes climatiques extrêmes et à leurs lourdes conséquences humaines et matérielles, le prochain dispositif SAP devrait s'articuler autour de plusieurs axes permettant de dépasser les lacunes actuelles.

Il s'agit d'abord d'optimiser la répartition spatiale des stations météorologiques à l'échelle nationale, de densifier l'ensemble des réseaux d'observation et d'installer des caméras intelligentes pour mesurer le débit des oueds afin de prévenir les crues soudaines. Le réseau maritime, jugé insuffisant au regard des 3.500 km de côtes du Maroc, est lui aussi appelé à croître.

Sur le plan de la gouvernance, un comité national dédié à l'échange des données de gestion des risques naturels sera institué et doté d'un cadre encadrant leur production, leur partage et leur exploitation. Il s'agira également de pérenniser l'Observatoire national des risques naturels et d'élaborer des référentiels nationaux de standardisation, afin de fluidifier la circulation de l'information.

L'effort doit ensuite porter sur la cartographie et l'analyse des risques. Il convient de généraliser et d'accélérer l'élaboration des atlas des zones inondables et des plans de prévention des risques d'inondation, mais aussi de développer des méthodologies et des indicateurs standards d'analyse de l'exposition et de la vulnérabilité, en approches mono-risque et multi-risques, adaptés aux spécificités territoriales.

Nouvelle génération de planification des risques naturels : le Plan de prévention des risques d'inondation (PPRI) de la ville de Rabat.

À terme, ces orientations devraient converger vers le développement d'un système d'information géographique (SIG) national, doté de modules dynamiques et évolutifs, capable de centraliser les cartes de risques. Ce système s'appuierait sur une base de données nationale interopérable dédiée à l'exposition et à la vulnérabilité, tenant compte de la résilience et des capacités d'adaptation, ainsi que sur des outils de simulation des aléas et d'estimation de leurs impacts. Il se prolongerait par la mise en ligne d'un portail national d'accès aux cartes de risques, à commencer par les atlas des zones inondables.

Des avancées tangibles aux applications sectorielles

Actuellement, la résolution des modèles de prévision numérique de la Direction générale de la météorologie est passée de 70 km à 2,5 km, avec des modèles hectométriques (à l’échelle de la centaine de mètres) désormais en développement.

Ce gain de finesse a notamment permis de rendre visibles les cellules orageuses sur l’Atlas, un progrès décisif pour anticiper avec précision les phénomènes convectifs extrêmes, tels que les orages violents ou les précipitations intenses et localisées.

Ces avancées reposent sur des supercalculateurs de très haute performance et s’accompagnent de prévisions d’ensemble, qui permettent d’évaluer le degré de certitude associé à chaque scénario. Au-delà de leur rôle essentiel dans l’alerte précoce face aux risques extrêmes, ces outils haute résolution génèrent des bénéfices économiques concrets pour le secteur agricole.

Une prévision fiable des quantités, de la localisation et du timing des pluies permet d’optimiser les irrigations et d’éviter des apports d’engrais inutiles, réalisant ainsi des économies substantielles tout en contribuant à une gestion plus durable de la ressource en eau.

Également, les modèles probabilistes de risques de maladies cryptogamiques offrent la possibilité de substituer aux traitements phytosanitaires systématiques, programmés tous les cinq à sept jours, des interventions ciblées et conditionnelles au niveau de risque. Cette approche réduit fortement l’utilisation d’intrants chimiques, dans une logique One Health qui protège à la fois l’environnement, la biodiversité et la santé des consommateurs.