L’Office des Changes présente les nouveautés de l’Instruction Générale 2026 à la CGEM

Chakib Alj, lors de son mot d'ouverture, a qualifié le partenariat avec l’Office des Changes de concret et de réactif, notamment grâce au "corridor" qui permet un traitement accéléré des dossiers urgents. Il a rappelé que si le Maroc affiche une attractivité indéniable, l'économie nationale doit faire face à un défi de taille : des importations qui croissent plus vite que les exportations.

Pour le président de la CGEM, la réglementation des changes doit impérativement évoluer pour devenir un outil au service de la substitution aux importations et de la montée en gamme industrielle.

Appuyant ce constat, Driss Bencheikh a détaillé la solidité des réserves de change, qui atteignent 455 milliards de DH, soit plus de six mois d’importations. Il a toutefois précisé que les importations ont atteint 822 milliards de DH en 2025, tirées à 45 % par les biens d’équipement et les demi-produits, signe de la dynamique des grands chantiers du Royaume.

Le Directeur Général a souligné que le déficit commercial de 355 milliards de DH, avec un taux de couverture de 57 %, est aujourd'hui compensé par la vitalité des recettes touristiques qui s'élèvent à 140 milliards de DH en hausse de 20 %, des transferts des Marocains résidant à l’étranger atteignant 122 milliards, et des investissements directs étrangers (IDE) qui ont généré 56 milliards de DH.

La transformation digitale et l'accompagnement personnalisé des usagers

Driss Bencheikh a exposé la nouvelle organisation de l’Office, qui sera officiellement annoncée le 15 mars 2026. Cette structure, centrée sur l’usager, s’appuie sur une digitalisation massive. En 2025, l'institution a traité 15.500 autorisations, dont 60 % via la plateforme Smart.

Le Directeur Général a également mis en avant l'intensité des interactions avec les opérateurs, citant 15.000 appels traités par le centre d’assistance, 7.000 demandes d’information par voie électronique et l'utilisation de l'application OC-Connect par 5.600 usagers.

Pour renforcer cette proximité, l'application OC-Rendez-vous a été lancée pour automatiser la prise de contact physique dans des espaces d'accueil modernisés. L'objectif affiché est d'accompagner chaque opérateur dans la création de son compte numérique pour supprimer, à terme, la nécessité des déplacements physiques.

Par ailleurs, dans un souci de rayonnement international et de transparence, Driss Bencheikh a annoncé que l’Instruction Générale sera désormais traduite et disponible en langues arabe et anglaise sur le portail de l’Office.

Les réformes phares de l’Instruction Générale 2026 pour les entreprises

L'IGOC 2026 introduit des ruptures majeures dans l'accompagnement des flux financiers. Pour les jeunes entreprises innovantes, l'obligation d'attendre 3 ans d'activité pour investir à l'étranger est supprimée : dès l'obtention du label de l'Agence de Développement Digital, elles peuvent investir jusqu'à 10 millions de DH à l'international.

Concernant le e-commerce, leur dotation annuelle est doublée pour atteindre 2 millions de DH. Les entreprises nouvellement créées bénéficient, quant à elles, d'une dotation de départ de 50.000 DH dès l'obtention de leur registre de commerce.

Le secteur des services bénéficie de simplifications sans précédent. La liste limitative des services importables est supprimée, laissant place à une validation basée sur la réalité du besoin économique et le lien avec l'activité.

Les exportateurs de services peuvent désormais alimenter leurs comptes en devises à hauteur de 15 % du montant total de leurs marchés, sans justificatifs facture par facture.

Pour les investisseurs étrangers, l'Office délègue aux banques la gestion des garanties d'actif et de passif.

Les étrangers résidents peuvent également transférer jusqu'à 2 millions de DH de revenus d'investissement pour des actifs détenus depuis plus de dix ans, même sans justification initiale de financement en devises.

Révisions des plafonds pour les personnes physiques et les professionnels

Driss Bencheikh a détaillé le relèvement significatif des dotations pour les citoyens et les voyageurs d'affaires. La dotation voyage d'affaires pour les entités ne disposant pas de compte en devises passe de 500.000 à 1 million de DH, tandis que les opérateurs catégorisés voient ce plafond atteindre 1,5 million.

Pour les particuliers, la dotation touristique supplémentaire est portée à 400.000 DH, permettant à certains profils d'atteindre un cumul de 500.000 DH. Les frais de séjour pour études à l'étranger sont relevés à 15.000 DH par mois contre 12.000 auparavant, et la dotation e-commerce personnelle passe de 15.000 à 20.000 DH.

Le Directeur Général a également abordé des mesures spécifiques comme l'autorisation pour les sociétés installées en Zone d'Accélération Industrielle de détenir des comptes en dirhams pour leurs opérations locales de sécurité sociale ou d'assurance.

Les Marocains résidant à l'étranger voient la part d'autofinancement exigée pour les crédits immobiliers au Maroc ramenée à 30 % contre 20 % précédemment.

Enfin, une flexibilité est introduite pour les étrangers quittant définitivement le pays, avec la possibilité d'ouvrir des comptes spéciaux pour gérer les reliquats de fonds.

Cadrage des contrôles et réalisme face aux marchés internationaux

En réponse aux préoccupations de Chakib Alj sur le cadre répressif, Driss Bencheikh a précisé que les investissements marocains à l'étranger ont atteint 22 milliards de DH en 2025, dont 98 % sont gérés directement par les banques grâce au relèvement du seuil à 200 millions de DH.

Il a rassuré les opérateurs sur le fait que la voie transactionnelle est systématiquement privilégiée, le transfert des dossiers à la justice restant exceptionnel et réservé aux infractions graves ou liées au blanchiment. Une nouvelle charte de contrôle, clarifiant les droits de défense et la présence d'experts lors des collèges de sanctions, sera publiée au premier trimestre 2026.

Concernant les difficultés de rapatriement de devises, notamment sur les marchés africains instables, le Directeur Général a rappelé les délais légaux de 150 jours pour les biens et 90 jours pour les services.

Il a toutefois martelé qu'aucune sanction n'est appliquée si l'opérateur informe l'Office par courrier des difficultés rencontrées avant l'expiration du délai.

Pour les paiements en espèces, il a précisé qu'ils ne sont reconnus que s'ils font l'objet d'une déclaration régulière aux douanes frontalières avec obtention d'un bordereau tamponné, le paiement simple en dirhams pour une exportation demeurant une situation irrégulière.

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