Sahara : l’UE adopte une position commune en faveur du plan marocain d’autonomie

En validant le plan d’autonomie comme seule et unique base des négociations pour un règlement définitif sous souveraineté marocaine, l’Europe tourne la page de l’ambiguïté. Cette consécration de la vision stratégique du Roi Mohammed VI s’accompagne d’une volonté de l’UE d’apporter son concours pour faciliter les consultations sous l’égide des Nations Unies et de l’Envoyé personnel du Secrétaire général.

Cette position a été exprimée lors de la 15e session du Conseil d’association entre l’Union européenne et le Royaume du Maroc, qui revêt une importance historique, marquée par un timing hautement symbolique. Intervenant à la veille du trentième anniversaire de l’Accord d’association de 1996, cette réunion brise un silence de six années depuis le dernier Conseil de 2019, envoyant ainsi un signal de dialogue et d’entente inébranlable dans un contexte international et régional saturé de turbulences.

Co-présidé par la haute représentante Kaja Kallas et le ministre Nasser Bourita, ce sommet a bénéficié d’une participation exceptionnelle qui transforme la perception du Maroc, passant de simple voisin à partenaire majeur de l’Union.

Outre la présence de la commissaire à la Méditerranée Dubravka Šuica, le Conseil a vu la participation de plusieurs ministres des Affaires étrangères européens, représentant notamment l’Espagne, les Pays-Bas, la Slovaquie, l’Estonie, la République Tchèque et Malte. Ce déploiement politique, qui a suivi immédiatement le Conseil des affaires étrangères de l’UE, garantit que les orientations prises s’inscrivent au plus haut niveau de la stratégie européenne.

Un nouveau partenariat stratégique approfondi

Ce Conseil d’association a agi comme une démonstration de force contre les tentatives de déstabilisation du partenariat, opposant une "unité de fer" aux manœuvres adverses. La solidité de ce lien se manifeste concrètement par l’application de l’accord agricole révisé en octobre dernier, qui inclut de manière explicite les Provinces du Sud dans les préférences tarifaires.

Au-delà des aspects commerciaux, la réunion a entériné une percée diplomatique majeure concernant le Sahara marocain : pour la première fois, les 27 États membres de l’UE ont, à l’unanimité, aligné leur position sur la Résolution 2797 (2025) de l’ONU.

Sur le plan opérationnel, ce Conseil marque le lancement politique de l’ère "après-Statut avancé". L’ambition est désormais d’élever le partenariat vers un "Nouveau partenariat stratégique approfondi", doté d’une feuille de route plus ambitieuse que jamais, couvrant la sécurité, l’industrie, le numérique et les investissements.

Ce cadre s’appuiera sur un dialogue politique régulier de haut niveau entre Kaja Kallas et Nasser Bourita, faisant office de véritable conseil de pilotage bilatéral.

Un modèle d'équilibre

Le Maroc confirme sa place de premier bénéficiaire des fonds européens en Afrique du Nord, avec une allocation annuelle d’environ 270 millions d’euros pour la période 2021-2024 via les fonds bilatéraux et le FEDD+, soutenue par des investissements massifs de la Banque européenne d’investissement.

Cette coopération s’articule autour de quatre espaces structurants : les valeurs, la convergence économique et sociale, les connaissances partagées, et une coopération accrue en matière de sécurité et de justice, incluant la lutte contre le changement climatique via le Partenariat vert et la prévention de l’extrémisme violent.

La convergence de vues s’étend aux crises mondiales, où l'interdépendance stratégique entre les deux puissances prend tout son sens. Concernant le Proche-Orient, les partenaires ont salué la résolution 2803 (2025) du Conseil de sécurité, insistant sur la solution à deux États, la protection des civils à Gaza et le libre accès de l’aide humanitaire.

L’UE a réitéré son soutien indéfectible au travail du Comité Al Qods, présidé par le Roi Mohammed VI, pour la stabilité de la région.

Face à la guerre en Ukraine, entamée il y a près de quatre ans par la violation de l’intégrité territoriale ukrainienne par la Russie, les deux parties ont condamné le recours à la force et réaffirmé leur soutien à la souveraineté de l’Ukraine dans ses frontières reconnues, tout en exigeant que les violations du droit international ne restent pas impunies.

Par ailleurs, le rôle unique du Maroc en tant que leader méditerranéen et pilier africain a été célébré, notamment à travers l’Initiative des États Africains Atlantiques et la stratégie Global Gateway.

Un enthousiasme particulier a été exprimé pour le Pacte pour la Méditerranée, lancé à Barcelone le 28 novembre 2025, qui vise à redéfinir les relations avec les partenaires du Sud. Dans ce cadre, la partie européenne a tenu à exprimer sa reconnaissance spécifique pour le rôle constructif et visionnaire du Maroc, illustré par l’organisation à Rabat, le 11 septembre 2025, de la retraite de haut niveau sur l’avenir des relations euro-méditerranéennes, dont l'objectif était précisément d'enrichir ce Pacte.

Ce partenariat résilient, qui a su résister aux crises migratoires et aux campagnes de désinformation, s'affirme aujourd'hui comme un modèle d'équilibre où l'UE bénéficie de la stabilité, de la profondeur africaine et de l'énergie verte du Maroc, tandis que le Royaume accède aux technologies et au cadre politique européen.