Réforme du secteur public : l’ANGSPE prépare la production des comptes consolidés de l'Etat actionnaire
L'ANGSPE entame une étape importante du processus de maîtrise de son périmètre: il s'agit de la consolidation des comptes de l’État actionnaire en normes internationales IFRS. Ceci permettra à terme, un meilleur pilotage de l'activité, une meilleure connaissance des composantes financières et des possibilités de levées de fonds en cas de besoin.
Ce jeudi 25 janvier 2024 à Casablanca, l’Agence Nationale de Gestion Stratégique des Participations de l’État et de suivi des performances des établissements et entreprises publics (ANGSPE) a réuni les représentants d’EEP (Établissements et Entreprises Publics) relevant de son périmètre pour lancer le projet de consolidation des comptes de l’État actionnaire en normes internationales IFRS (International Financial Reporting Standards), apprend-on auprès de l'Agence. Ce séminaire, qui a rassemblé près d’une centaine de personnes, s’est déroulé au Centre des Sciences et Techniques de l’Électricité (CSTE) de l'Office National de l'Électricité et de l'Eau Potable (ONEE).
"La gestion stratégique des EEP et le suivi de leurs performances constituent le socle d’une réforme profonde du secteur public conformément aux Hautes Instructions Royales exprimées dans les Discours de Sa Majesté Le Roi que Dieu l’Assiste le 29 juillet 2020 à l’occasion de la Fête du Trône, et le 9 octobre 2020 au parlement à l'occasion de l’ouverture de la 1ère session de la 5ème année législative de la 10ème législature", rappelle l'ANGSPE.
L’un des leviers de ce suivi de la performance est la production de comptes consolidés de l’État actionnaire.
Ainsi, selon l’article 5 de la loi n°82-20 portant création de l’ANGSPE, une mission importante de l’Agence Nationale est d’élaborer les "états financiers consolidés de l’État actionnaire donnant une image fidèle sur l’actif et le passif des établissements et entreprises publics, leur situation financière et leurs résultats".
Cette consolidation financière en tant que processus complexe de regroupement normé des états financiers de plusieurs entités vise à présenter de manière consolidée la situation financière, les performances opérationnelles et les flux de trésorerie des 57 établissements et entreprises publics relevant du périmètre de l’ANGSPE. L’objectif de cette démarche est d’offrir une lecture globale et transparente des différentes composantes de la santé financière consolidée du périmètre et doter les EEP d’un dispositif leur permettant de renforcer le pilotage de leurs activités tout en favorisant la capacité de levée de fonds notamment à l’international.
Pour la réalisation de l’exercice de consolidation, l’ANGSPE a opté pour le référentiel international IFRS qui favorise un meilleur monitoring des activités des EEP et offre fiabilité et crédibilité aux partenaires internationaux. Ce référentiel est par ailleurs déjà adopté par une partie du portefeuille ANGSPE (OCP, RAM, TMSA, CAM, CDG, ABB, etc.).
La réunion inaugurale a été l’occasion de présenter les grandes lignes de la mise en place de ce projet structurant pour l’État actionnaire, avec la participation du cabinet spécialisé et en présence des responsables des EEP en charge des finances et de la comptabilité.

Lors de sa prise de parole, Abdellatif Zaghnoun, Directeur Général de l’ANGSPE a souligné qu’"en lançant ce projet de consolidation financière, nous affirmons notre engagement envers l'excellence financière et notre détermination à bâtir un avenir financier solide pour les établissements et entreprises publics". Il a également précisé que "la réussite de ce projet repose indéniablement sur la disponibilité et la réactivité responsable de chacun. L’engagement sans faille et la capacité à agir de manière prompte face aux défis qui peuvent émerger sont des leviers cruciaux pour l'atteinte de nos objectifs communs", ajoute la même source.
Ont pris notamment part à cette réunion MM. Abderrahim El Hafidi, Directeur Général de l'Office National de l'Électricité et de l'Eau Potable (ONEE) ; Housni El Ghazaoui, Président du Directoire Al Omrane ; Mme Nadia Laraki, Directrice Générale de l’Agence Nationale des Ports (ANP) et Mme Amina Benjelloun, Conseillère de la ministre de l’Économie et des Finances.
L'ANGSPE, l'Agence Nationale de Gestion Stratégique des Participations de l'État et de suivi des performances des établissements et entreprises publics, a pour mission de veiller aux intérêts patrimoniaux de l’État actionnaire, de gérer ses participations et d’assurer le suivi et l’appréciation des performances de 57 Établissements et Entreprises Publics (EEP).
La contribution de l’Agence Nationale à la réforme du secteur public inclut le dimensionnement du secteur, l'encadrement de son élargissement, le renforcement de ses capacités, ainsi que la modernisation de sa gouvernance, de sa performance et de son contrôle.
7 mois après son lancement opérationnel, où en est l’ANGSPE ? Un échange avec M. Zaghnoun
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