Sahara : le Conseil de sécurité vote une résolution qui conforte le Maroc
Le Conseil de sécurité a adopté, ce vendredi 29 octobre 2021, sa résolution 2602 (2021) sur le mandat de la Minurso, considérée traditionnellement comme sa résolution périodique sur la situation au Sahara. Malgré le forcing algérien et russe, le texte du projet qui a circulé le mercredi 27 octobre a été maintenu sans modification.
Par la voix de l'ambassadeur Omar Hilale, le Maroc a rapidement réagi en se félicitant de l'adoption, par 13 voix pour et 2 abstentions, de la résolution qui renouvelle le mandat de la Minurso pour une année, jusqu'au 31 octobre 2022.
Les deux abstentions sont le fait de la Russie et... curieusement, de la Tunisie.
Le Conseil de sécurité a consacré pour la 4e année consécutive, le processus politique des tables rondes, cadre unique pour le processus politique.
Dans l'explication du vote, la Russie a réitéré sa position selon laquelle le texte est déséquilibré. Elle a déploré que le projet de résolution initial n'ait pas été changé.
La France et les États-Unis ont souligné que le plan marocain d'autonomie était sérieux, crédible et réaliste. "Il a le potentiel pour rejoindre cette aspiration internationale de solution définitive", a précisé le représentant américain.
Ambassador #Omar_Hilale: Le Royaume du Maroc 🇲🇦 se félicite de l’adoption de la résolution 2602 qui proroge, pour une année supplémentaire, le mandat de la MINURSO. pic.twitter.com/muhFADH4Ce
— Permanent Mission of Morocco to the UN (@Morocco_UN) October 29, 2021
Ambassadeur #Omar_Hilale :
Je tiens à féliciter et remercier le penholder américain pour la présentation et la négociation de cette résolution, ainsi que les membres du Conseil de Sécurité pour leur soutien à ce texte. pic.twitter.com/zlKWnhLpfQ— Permanent Mission of Morocco to the UN (@Morocco_UN) October 29, 2021
#Omar_Hilale: L’adoption de cette résolution intervient à un moment plein d’optimisme pour la relance du processus politique exclusivement onusien, suite à la récente nomination de M. Staffan de Mistura, en tant qu’Envoyé Personnel du Secrétaire Général pour le Sahara Marocain
🇲🇦 pic.twitter.com/DY7JppBjFD— Permanent Mission of Morocco to the UN (@Morocco_UN) October 29, 2021
#Hilale: je réitère les félicitations du Maroc 🇲🇦 pour la nomination de M. de Mistura. Nous sommes confiants que son expérience diplomatique et son impartialité onusienne 🇺🇳 sont autant d’atouts qui lui permettront de mener à bien son mandat de facilitation du processus politique pic.twitter.com/GRKizjbkCw
— Permanent Mission of Morocco to the UN (@Morocco_UN) October 29, 2021
"En adoptant la résolution 2602, le Conseil de sécurité a agi dans la continuité de ses quatre dernières résolutions. Il réaffirme la consécration du processus de tables rondes, avec ses quatre participants, le Maroc, l’Algérie, la Mauritanie et le «polisario», et ses mêmes modalités, en tant que cadre unique pour le processus politique", commente Omar Hilale.
#Hilale: A travers la résolution 2602, le Conseil de Sécurité a, une nouvelle fois, décidé que l’objectif du processus onusien est de parvenir à une solution politique, réaliste, pragmatique, durable, mutuellement acceptable et basée sur le compromis à ce différend régional. pic.twitter.com/igvFviyWyh
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#Omar_Hilale: En réaffirmant pour la 18ème résolution consécutive, la prééminence, le sérieux et la crédibilité de l’Initiative Marocaine d’Autonomie, le Conseil a clairement réaffirmé que cette Initiative constitue la finalité du processus politique. pic.twitter.com/PY4EpT8dyH
— Permanent Mission of Morocco to the UN (@Morocco_UN) October 29, 2021
La région attend, maintenant, l'arrivée du nouvel envoyé personnel du secrétaire général de l'ONU, nommé au cours de ce mois d'octobre 2021. Staffan de Mistura devrait reprendre le processus qui a été suspendu par la démission de Horst Köhler. Deux tables rondes avaient été tenues avec la participation de l'Algérie.
L'Algérie a annoncé, au cours des derniers jours, qu'elle s'opposait à une reprise des tables rondes. Si cela se confirme, le processus politique va être bloqué.
L'Algérie a mis tout son poids politique et diplomatique pour combattre la résolution avant son adoption, et pour obtenir des modifications. Sans succès.
Dans son rapport daté du 1er octobre 2021, le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, dresse comme à l'accoutumée un état des lieux, thème par thème, et liste les événements qui se sont déroulés depuis la réunion d'octobre 2020.
Dans ce rapport, nous retiendrons deux passages :
"Entre le 13 novembre 2020 et le 31 août 2021, l’Armée royale marocaine a signalé à la Minurso 1.099 incidents impliquant des tirs contre ses unités stationnées, le long du mur de sable ou à proximité, dont 83 % à Mahbas. Elle a également signalé à la Minurso 22 « tentatives d’infiltration » au travers du mur de sable et 724 vols de reconnaissance effectués par des drones utilisés par le Front Polisario, dont 88 % dans les zones de Mahbas et d’Auserd."
Dans la partie "Observations et recommandations", le secrétaire général ajoute :
"Je reste persuadé qu’une solution est possible malgré l’important recul récemment subi. Aujourd’hui plus que jamais, pour parvenir à une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable (...) il faudra que les parties et la communauté internationale fassent preuve d’une volonté politique forte."
"Les États voisins ont un rôle essentiel à jouer dans la résolution de la question du Sahara occidental. À cet égard, la détérioration des relations entre le Maroc et l’Algérie est préoccupante. J’encourage les deux pays voisins à trouver le moyen de renouer leurs relations, notamment pour favoriser la coopération, la paix et la sécurité"
Documents
Le rapport du secrétaire général daté du 1er octobre 2021
La résolution 2548 (2020) du 30 octobre 2020
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