A Fnideq, protestations liées à la fin de la contrebande, promesses des autorités
La concomitance de la crise sanitaire et économique d'une part, et d'autre part la fermeture des voies de contrebande à partir de Sebta sont à l'origine d'une manifestation à Fnideq, vendredi soir 5 février.
Le rassemblement qui a regroupé à vue d'oeil plusieurs dizaines de personnes, protestait contre la situation actuelle des habitants en invoquant le rétablissement de la contrebande vivrière (ou commerce informel) avec Sebta.
Le gouvernement avait mis en place en 2019 un dispositif qui a progressivement étouffé la contrebande originaire de Sebta et Melillia. La crisa sanitaire a renforcé mécaniquement ce dispositif.
La situation dans les régions situées à proximité immédiate des deux villes a été marqué par un développement progressif de la contrebande vivrière. Des filières ont été organisée, exploitant les petites mains et les personnes vulnérables, dans des situations portant atteinte à leur dignité et profitant à ces organisations clandestines de contrebande organisée.
Le volume de cette activité de contrebande a été évalué à au moins 10 milliards de DH chaque année par les calculs de Médias24. Des sources officielles l'évaluent dans la fourchette 15 à 20 milliards de DH. Depuis l'étouffement des voies de contrebande, deux phénomènes économiques ont été constatés: d'une part la hausse des importations licites des produits de contrebande; d'autre part, l'élargissement du marché intérieur au profit des opérateurs marocains. Arithmétiquement, un tarissement de la contrebande signifie davantage d'emplois, de valeur ajoutée et de recettes fiscales au Maroc.
Le maillon faible de cette démarché supposée être vertueuse, ce sont les milliers de personnes précaires exploitées dans la contrebande, par exemple en tant que transporteurs.
Le gouvernement avait prévu des dispositifs de création d'emplois, d'amélioration de l'employabilité ainsi que la création d'une vaste zone d'activités économiques dans la commune de Fnideq. Tout cela a apparemment pris du retard.
Déjà en septembre 2020, le CESE consacrait la partie "Focus" de son rapport 2019 à cette question, tandis qu'Ahmed Reda Chami, président du conseil, nous déclarait qu'il fallait "s'occuper au plus vite des régions qui vivaient de la contrebande". Les faits lui ont malheureusement donné raison.
Ahmed Reda Chami estimait dans cet entretien avec Médias24 que la fermeture du dédié aux colporteurs à Bab Sebta mettant ainsi fin à une grande partie de la contrebande, est "une décision qui s’inscrit dans une logique de souveraineté nationale", (...) "une mesure nécessaire [qui] permet de stopper les flux de la contrebande qui pénalise le made in Morocco, favorise l’informel et la fraude fiscale et entretient la vulnérabilité sociale dans cette zone. Notamment pour les femmes et les familles qui vivent et survivent des activités de contrebande." Il a préconisé en parallèle, "une approche développementaliste intégrée des régions situées autour des deux présides Sebta et Melillia".
Vendredi soir, un sit-in dispersé par les autorités
La préfecture de M'diq-Fnideq a annoncé par communique que le "sit-in non autorisé au niveau du boulevard Mohammed V", s'est tenu "en violation des dispositions de l'état d'urgence sanitaire". "Les manifestants ont bloqué la voie publique, ce qui a contraint les autorités publiques à intervenir pour disperser la foule dans le strict respect des réglementations et des dispositions juridiques", ajoute le communiqué.
Lors de cette intervention, "certains manifestants ont jeté des pierres sur les éléments des forces publiques, blessant six d'entre eux qui ont dû être évacués à l'hôpital pour recevoir les soins nécessaires", poursuit la même source. "Dix personnes on également été transférées à l’hôpital suite à des cas d'évanouissement en raison d'une bousculade parmi les manifestants", ajoute le communiqué, faisant savoir qu'une enquête a été ouverte au sujet de ces événements sous la supervision du parquet compétent.
Lancement d'un programme officiel en faveur de l'employabilité et l'entrepreneuriat
Le même jour, mais dans la journée, une réunion officielle s'est tenue pour le "lancement officiel du programme relatif à l’élaboration et la mise en oeuvre de mécanismes d’appui et d’accompagnement visant à impulser l’employabilité et promouvoir l’entrepreneuriat au profit des personnes en situation de précarité, notamment les femmes et les jeunes", au siège de la préfecture de M’diq-Fnideq. La concomitance des deux événements ne saurait être une coïncidence. Mais quoi qu'il en soit, l'essentiel est de démarrer ce programme.
Différentes opérations d'aide en numéraire ou en produits alimentaires ont été organisées à partir du mois d'avril dans la région de M'diq Fnideq pour répondre à la crise provoquée par l'épidémie
Présidée par le Wali de la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima, Mohamed Mhidia, cette réunion a été marquée par la présence du gouverneur de la préfecture de M’diq-Fnideq, du gouverneur de la province de Tétouan, du gouverneur de la province de Fahs-Anjra, du directeur général de l'Agence pour la promotion et le développement du Nord (APDN), du directeur régional des douanes et impôts indirects, du directeur régional de l'Agence nationale de promotion de l'emploi et des compétences (ANAPEC), et des représentants de l'Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT), de la direction régionale de l’Artisanat et de l’association "Assaida Al Horra", ainsi que du président régional de la Confédération Générale des Entreprises du Maroc (CGEM).
Selon un communiqué de l'Agence pour la promotion et le développement du Nord (APDN), la convention du programme comporte trois axes relatifs à:
-la création d’une zone d’activités économiques au niveau de la commune de Fnideq,
-la création et l’élaboration d’un mécanisme de stimulation financière pour attirer les investissements au niveau de la zone d’activités économiques Tétouan Park,
-la création d'initiatives incitatives pour accompagner le tissu entrepreneurial dans un cadre structuré et l’amélioration de l’accès des jeunes et des femmes au marché du travail.
Cité par le communiqué, M. Mhidia a indiqué que la réunion intervient dans le cadre de la poursuite des efforts visant à améliorer les conditions des personnes en situation de précarité et qui s’inscrivent dans le sillage de la convention-cadre du programme intégré de développement économique et social dans la préfecture de M’diq-Fnideq et la province de Tétouan.
Projets alternatifs
Des projets et des mesures alternatifs à la contrebande de subsistance, qui a causé durant les quatre dernières décennies différentes formes de souffrance auprès des habitants et coûté à l’économie nationale des pertes importantes estimées annuellement à 7 milliards de dirhams au niveau du point de passage de Bab Sebta, ont été proposés et mis en oeuvre, a ajouté M. Mhidia.
Il est à rappeler que la première phase du programme a été couronnée par le lancement de la mise en oeuvre de la première tranche de la zone d’activités économiques à Fnideq, d’une enveloppe budgétaire d’environ 200 millions de dirhams, et qui contribuera sans nul doute au renforcement et à la diversification de l’offre économique sur l’ensemble du territoire, outre la création d’emploi pour les habitants, a précisé le Wali de la région.
La réunion a été marquée par un exposé de l’APDN comprenant une étude analytique de l’association “Assaida Al Horra”, avant de présenter le programme intégré d’impulsion de l’employabilité et de promotion de l’entrepreneuriat au profit des personnes en situation de précarité, notamment les femmes et les jeunes.
L’APDN a fait savoir, à cette occasion, que les mesures prises dans le cadre de cette phase du programme consistent à améliorer l’employabilité à travers des formations qualifiantes pour acquérir des compétences professionnelles et occuper des postes disponibles ou potentiels et encourager l’entrepreneuriat à travers l’orientation, l’accompagnement technique et l’appui financier au profit des auto-entreprises, des coopératives et des très petites entreprises afin de mettre en place des projets générateurs de revenus.
M. Mhidia a ainsi appelé l’ensemble des partenaires concernés à déployer davantage d’efforts pour adhérer à la mise en place des composantes du deuxième axe du programme relatif à la création et l’élaboration de mécanismes de stimulation financière pour attirer les investissements au niveau du projet Tétouan Park, et ce afin d’obtenir des revenus stables et garantir une vie décente aux catégories précaires de la population.
Une promesse: accompagner l'ensemble des catégories victimes de la contrebande de subsistance
Le comité technique, choisi par le Wali de la région, se chargera d’accompagner l’ensemble des catégories victimes de la contrebande de subsistance pour créer des entreprises, des coopératives ou des auto-entreprises, les intégrer au marché du travail à travers le programme de formation et renforcer leurs capacités professionnelles et personnelles. Ce programme sera financé par la convention portant sur le programme.
Après ces événements et en cette année électorale, au moins deux partis politiques ont publié des communiqués que l'on pourrait titrer: "nous vous l'avions bien dit".
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