L'Alliance marocaine pour le climat AMCDD livre sa lecture de la COP22

Une montée en puissance des acteurs non-étatiques

La COP22 a été marquée par une profusion d'initiatives et de création de coalitions d'acteurs non étatiques, société civile, secteur privé, collectivités territoriales et parlementaires et d'institutions financières nationales et internationales, dans tous les domaines d'adaptation et d'atténuation des effets du dérèglement climatique.

Les Etats qui ont ratifié l’AP doivent veiller à l'intégration de la budgétisation des NDCs dans les lois de finances et nous appelons les régions, communes, villes et métropoles à développer leurs visions 2030, plans climat et à préparer un pipeline de projets bien ficelés dans l'adaptation et l'atténuation sur la base des NDC, pour les soumettre aux financements des différents fonds climat, en cohérence avec les orientations des décisions de la COP 22 et des dispositions de l'Accord de Paris. 

Nous saluons les résultats du high level dialogue meeting pour l’agenda de l’action, qui a constitué la première rencontre de dialogue entre acteurs étatiques et non étatiques et qui a débouché sur le premier partenariat mondial de l'agenda de l'action, en appelant à davantage d’implication, des parties non étatiques dans le processus de mise en œuvre de l’Accord de Paris, tout en mettant à la disposition de la société civile les informations et moyens nécessaires pour contribuer efficacement dans l'agenda des solutions et de l'action et dans le suivi des engagements des coalitions avec les parlementaires, afin de s’assurer de leurs transformation en actions concrètes sur le terrain. 

Pour une adhésion des différents acteurs et une mobilisation plus forte de la population, en préparation de la COP 23, nous invitons les régions à poursuivre et à développer l’organisation des pré-cop régionales,

Nous invitons la Championne de l'agenda de l'action à accélérer la mise en place d’un mode de gouvernance de cet agenda, permettant la consolidation, le suivi et la comptabilisation de ses engagements, pour réduire le gap de CO2 entre l'objectif 2°C et le scénario 3°C (sur la base de comptabilisation des INDC soumises) et dans la perspective de tendre vers la maîtrise l’augmentation de température a moins de 1.5 degré C.

Des négociations en décalage avec l’urgence de prise décision pour la planète

Malgré le fait que l’élection de Donald Trump a marqué le climat des négociations lors de la COP22, nous nous réjouissons de la poursuite de la ratification de l’accord de Paris par plus d’une dizaine de pays durant la période de de la COP22 et notamment par de nouveaux pays développés, tels que le Japon, l’Australie et l’Italie, et de l’irréversibilité du processus de lutte contre le changement climatique, telle qu’inscrite dans la proclamation finale de la COP22.

Les négociations à la COP22 ont abouti à la définition d’une feuille de route claire sur la période 2016-2018, pour la finalisation des mécanismes et des règles de mise en œuvre de l’Accord de Paris. Des décisions ont été également prises en ce qui concerne, notamment, le renforcement des capacités.

Cependant, nous avons remarqué que les règles de transparence pour la mise en œuvre des NDCs n’ont pas été précisées et que des thèmes prioritaires tels que l’agriculture et l’eau ont été renvoyés à plus tard. En outre, du fait que les mécanismes de transfert de technologies climat n’aient pas été définis, la dépendance  technologique entre pays développés et pays non développés risque de s’accentuer.

Nous marquons la nécessité et l’urgence de lier les aspects économiques et sociaux des NDC (réduction de pauvreté et de chômage, infrastructures de base..), avec le processus de mise en œuvre de l’agenda 2030 relatif aux objectifs du développement durable et de mettre en place des instruments de mesure de l’impact des programmes NDC en matière d’ODD, notamment, sur le marché de l’emploi, pour permettre le lien entre développement et climat demandé par les pays du Sud.

Nous appelons aussi à une mise en place des lignes directrices et des dispositifs de transparence: communication sur l’atteinte des objectifs des NDC, transparence des instruments de financement définis dans l’AP, mise en place d’initiatives de renforcement des capacités pour le financement des projets, …

Les dirigeants des États-Unis et de tous les Etats du monde doivent assumer leurs responsabilités, en contribuant à notre réponse collective à cette crise, en faisant le nécessaire pour une accélération des négociations lors de la prochaine COP présidée par les Îles Fiji, accélération qui reste le seul moyen de sauver  les pays insulaires et africains en train  de se noyer dans des océans d’eau et de sable.

Nous invitions les Etats des pays développés à surmonter rapidement les blocages vécus concernant les mécanismes  d’accès aux financement de l’adaptation des pays impactés pour s'orienter vers un modèle sans énergies fossiles, en faveur des énergies renouvelables. Nous accueillons positivement le Climate Vulnerable Forum, groupe d’environ 50 pays qui se sont engagés à revoir et à améliorer leurs objectifs de réductions d’émissions en 2018 et à passer à 100% d’énergies renouvelables dès que possible.

Nous appelons les gouvernements à accélérer la transition énergétique de leurs économies et sociétés et démocratiser l’accès des citoyens, des ménages et des villes aux énergies renouvelables, à promouvoir l’efficacité énergétique et la levée immédiate des subventions des énergies fossiles.

L’urgence climatique exige des pays du Nord de déployer plus d’efforts et des pays du Sud d’améliorer et de garantir la stabilité de leurs modes de gouvernance et de booster la coopération Sud Sud, mise en valeur lors de cette COP par les actions et annonces du Maroc et de la Chine.

Excellente organisation de la COP22 et mobilisation exemplaire de la société civile

Nous soulignons avec fierté la satisfaction des membres des dynamiques de la société civile internationale quant à la qualité de l’organisation de la COP22 par le Maroc et le leadership du Royaume du Maroc ayant permis à l’Afrique de renforcer sa position et de porter sa voix durant la COP22. (...)

(*) Side Event organisé par  l'AMCDD à la COP 22, le 18 novembre 2016, au Pavillon Maroc à la Zone Bleue, avec la participation des représentants de la majorité des organisations internationales (CAN, WWF, PACJA, RCD, Greenpeace (via une contribution écrite) et du représentant du ministère délégué chargé de l’Environnement du Maroc.