189 MMDH d’investissements publics programmés en 2015
Le projet de loi de Finances 2015 prévoit une enveloppe d’investissements publics proche des 190 MMDH. Ce montant global implique les entreprises et établissements publics, les services de l’Etat gérés de manière autonome et les collectivités territoriales. Une large section de la note de présentation du PLF 2015 lui ait consacrée.
Les entreprises et établissements publics (EEP) participeront à cet effort à hauteur de 115 MMDH. Parmi ces entreprises et établissements, six d’entre eux, l’OCP, l’ONEE, la CDG, l’ONCF, Al Omrane et Autoroutes du Maroc comptent pour plus de 75 % du total.
Les services de l’Etat gérés de manière autonome (Segma) fourniront 70 MMDH d’investissements et les collectivités territoriales 13 MMDH. Les Segma interviennent en grande partie dans les secteurs de la santé (47%), les transports et communication (20%) et l’enseignement et la formation (12%). Les collectivités interviennent dans l’aménagement territorial, les services communaux et le transport.
En matière d’investissements publics, les objectifs sont la poursuite des chantiers d’infrastructures et un meilleur effort de convergence des différentes politiques sectorielles. En parallèle, l’Etat "accorde une place de choix à l’amélioration du climat des affaires et à l’incitation à l’investissement privé créateur de richesse et d’emploi", souligne le texte du PLF 2015.
Les investissements des EEP, Segma et collectivités territoriales concernent tous les domaines de la vie publique et collective: les infrastructures autoroutières et routières, les infrastructures aéroportuaires et ferroviaires, l’hydraulique.
A noter que dans le domaine maritime, le PLF 2015 fixe l’objectif de "créer une industrie maritime et un pavillon marocain capable d’assurer son rôle économique et stratégique, fort, compétitif et durable".
EEP, Segma et collectivités interviennent également dans le domaine du transport aérien, à travers Royal Air Maroc et dans le transport public urbain, à Casablanca et à Rabat notamment.
Les fonds publics vont être également très sollicités en 2015 et pour les années suivantes dans le cadre du Plan d’accélération industrielle 2014-2020. Le plan prévoit la mise en place de plateformes industrielles intégrées (P2i) aux quatre coins du pays.
Les secteurs de l’offshoring, de l’automobile, et de l’aéronautique en sont notamment très demandeurs. Les pouvoirs publics se fixent un objectif de création de 500.000 emplois dans l’industrie d’ici 2020 avec une part dans le PIB passant de 14% en 2014 à 20% en 2020.
Cette politique est notamment dotée d’un Fonds de développement industriel et des investissements de 20 MMDH.
Pour cela, le but est de "réduire l’atomisation sectorielle et de construire une industrie mieux intégrée à travers la création et l’animation d’écosystèmes". La politique d’ "offset industriel" (compensation) sera renforcée et les efforts d’accompagnement du passage de l’informel vers le formel également.
En matière de ressources humaines, l’Etat envisage l’adoption du modèle OCP Skills qui recrute et forme les candidats à l’emploi avant de les intégrer. Cette formule a déjà été adoptée par les Ifmia (Instituts de formation aux métiers de l’automobile) à Tanger-Melloussa, Casablanca et Kénitra.
Les formations aux métiers de la logistique et de l’aéronautique vont être développées et l’Etat appuiera la création de l’Ecole Centrale de Casablanca avec une ouverture prévue à la rentrée 2015.
Offres de financement intégrées, foncier industriel compétitif, suivi des accords de libre-échange (ALE) sont également au menu afin d’encourager l’investissement et améliorer la convergence des politiques sectorielles.
Comme rien ne se fait sans énergie, les politiques publiques y consacrent et vont y consacrer des ressources croissantes. L’ONEE fait d’ailleurs partie des quatre plus importants investisseurs parmi les EEP. Solaire, éolien, efficacité énergétique restent d’actualité.
En agriculture, le Plan Maroc Vert continuera d’agir pour une amélioration de la productivité et de la valeur ajoutée du secteur. Un effort parallèle continuera d’être fait en matière de gestion des ressources en eau et de développement de l’agriculture solidaire.
Sur la stratégie Halieutis, le PLF rappelle les nécessités de la gestion de "la pérennité de la ressource", la performance en matière de qualité du produit et de commercialisation et "une meilleure valorisation des produits".
En matière minière le PLF rappelle que le conseil de gouvernement a approuvé une nouvelle loi en juillet 2014 afin d’encourager la prospection.
Dans le tourisme, les objectifs de faire entrer le Maroc dans les 20 premières destinations mondiales en 2020 et d’atteindre le chiffre de 20 millions de visiteurs sont également soulignés.
Commerce, artisanat, économie numérique et économie solidaire et durable sont également traités sous l’angle des moyens prévus pour améliorer leurs performances.
Le PLF 2015 rappelle également les engagements de l’Etat pour la modernisation de la place financière de Casablanca et fait une mention spéciale des projets d’investissement de Renault et de Bombardier au Maroc. Il souligne également l’importance des conventions signées entre le fonds Wessal et les pouvoirs pour les projets de Casa-Port et de Rabat-Bou Regreg.
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