Sahara. Ce rapport russe qui éclaire la lecture politique de Moscou

Oui, par ce curieux retournement des faits dont la nomenklatura algérienne est coutumière, la libération du Sahara de la colonisation espagnole, épopée décoloniale majeure de notre temps portée au pinacle par la Marche verte des Marocains en novembre 1975, cette dynamique historique et juridique en vient donc à être mise sur le même pied que la tragédie du Proche-Orient dans l'épaisseur humaine et politique qui est la sienne.

Le RIAC, dans son document, égrène ainsi un méli-mélo d'éléments pour justifier sa comparaison, affirmant par exemple que la population sahraouie serait "distincte" — ce qui est bien évidemment faux anthropologiquement, faux culturellement, faux civilisationnellement et, surtout, faux politiquement. Et, comble de l'ignorance, est mise en avant une soi-disant "similitude entre les politiques israélienne et marocaine de mise en valeur des territoires et d’installation de leur propre population", comme si une politique d’aménagement du territoire, d’investissement public et de mobilisation des compétences humaines nécessaires à son développement pouvait, par principe, être assimilée à une entreprise de colonisation. Comme si le Maroc aurait dû laisser ces régions en déshérence.

Mais le RIAC n'en rappelle pas moins quelques vérités du moment qui sont incontournables : que le polisario est aujourd'hui isolé, plus affaibli que jamais. "Si, en 1991, il avait réussi à obtenir la tenue d’un référendum, le gel du conflit l’a ensuite privé de sa seule ressource véritable : la possibilité de mener une lutte armée. Parallèlement, la dépendance croissante à l’égard de la République algérienne démocratique et populaire (RADP) et le vieillissement de sa direction ont réduit sa capacité d’action autonome. En conséquence, le nombre d’États reconnaissant la rasd a fortement diminué, tandis que les possibilités réelles de reconquérir le territoire sont devenues nulles. C’est pourquoi la reprise de la lutte armée en 2020 a surtout été interprétée dans deux contextes : premièrement, comme un produit dérivé des tensions algéro-marocaines ; deuxièmement, comme un instrument de consolidation du pouvoir par la direction du polisario", décrypte le RIAC.

En même temps, ce dernier reconnaît qu’"après dix-neuf ans, le plan marocain recueille un soutien croissant parmi les acteurs extérieurs", bien qu'il estime que "la dynamique interne du conflit ne crée pour l’instant aucune prémisse de sa mise en œuvre".

Le fatalisme stratégique de Moscou

Car le RIAC, et c'est cela le fin mot du chapitre de son rapport sur le Sahara, est, en dernière analyse, loin d'être optimiste. À l'horizon, il ne voit se dessiner que les deux scénarios suivants :

• Un conflit "inertiel", dont le présupposé est "la poursuite d’affrontements rares, parallèlement à un renforcement progressif des positions du Maroc sur le terrain diplomatique et à des initiatives périodiques de règlement sous l’égide de l’ONU". "Des possibilités de règlement politique n’apparaîtraient alors qu’après un changement de génération des dirigeants en Algérie, au Maroc ou à la rasd", avance-t-il.
• "Une escalade des tensions algéro-marocaines, débouchant sur un conflit direct". En gros, l'Algérie procéderait à la modernisation des milices séparatistes, mais ce second scénario, le RIAC ne voit qu'une probabilité "extrêmement faible, presque fantastique" qu'il se réalise, tout en amenant, toutefois, le Maroc et l'Algérie "à faire preuve d’une certaine retenue" au regard de "l’ampleur considérable de ses conséquences potentielles pour le sous-système régional".

Est-ce ce fatalisme qui, potentiellement, fait que la Russie tarde à changer réellement de fusil d'épaule eu égard au Sahara ?

Ce qu'il faut dire aussi est que la ligne russe n'est pas monolithique. Le 13 octobre 2025, Sergueï Lavrov, intervenant à Moscou devant des médias arabes, avait laissé entendre que la Russie n'était plus totalement braquée à l'idée que l'autonomie puisse constituer une forme d'autodétermination... à la condition fondamentale près que toutes les autres parties acceptent cette interprétation. Et de toute façon, son abstention au moment du vote de la résolution 2797 va dans ce sens, à savoir celui d'une ouverture nouvelle.

Mais il est aussi, il faut le préciser, une opposition de forme à l'adversaire américain. À cet égard, il faut rappeler que la première fois où, lors des dernières années, la Russie a pris fait et cause pour le référendum, c'était en réaction à la reconnaissance du 10 décembre 2020 par l'oncle Sam de la souveraineté du Maroc sur son Sahara. C'est ce que laisse en tout cas clairement entendre une réponse donnée le 10 juin 2021 par la porte-parole du ministère des Affaires étrangères russe, Maria Zakharova, qui avait en quelque sorte officialisé ce revirement de quelques années de la part du pays eurasiatique.

Partant, on peut donc dire que ce sont une multitude de considérations, et donc de calculs, qui sont à l’œuvre. Sur certains, le Maroc a, il faut le reconnaître, bien su faire montre de la maestria qu'il fallait. Mais sur d'autres, comme, en l'espèce, celui des récits académiques, un effort est sans doute encore à faire. Le hic étant que ces derniers sont bel et bien en mesure d'influencer l'action des dirigeants, selon un célèbre proverbe russe qui veut que "celui qui sème une pensée, récolte un acte".

Et de préférence qu'il soit, au bout du compte, favorable au Maroc.